（员工记者：赵一佳）

1942年就土改政策八路军与农民交谈

   1942年，抗日战争进入相持阶段后，日本改变了侵华方针，集中一半以上的兵力，对敌后抗日根据地进行了野蛮的大“扫荡”。而国民党也消极抗战积极反共，对抗日根据地进行了包围与封锁。加上严重的自然灾害，导致1941~1942年的革命根据地出现了严重困难的局面。为了渡过困难时期，巩固根据地和争取抗战胜利，中共在根据地实行了地主减租减息、农民交租交息，即“双减双交”的土地政策。

1942年发表土地改革政策决定的报纸

1942年1月28日，中共中央发布了《关于抗日根据地土地政策的决定》。在2月4日，又发布《关于如何执行土地政策决定的指示》。

两个文件明确规定：减租减息政策的目的是扶助农民，减轻封建剥削，改善农民生活，提高农民抗日和生产的积极性；实行减租减息后，须实行交租交息，保障地主的地权、财权和人权，以联合地主阶级一致抗日；对于富农则削弱其封建部分，鼓励其资本主义部分的发展。文件指导各解放区掀起大规模的减租减息的群众运动。

“双减双交”是中国共产党在抗日战争时期处理土地问题的基本政策。“双减双交”政策的颁布和实行，使各个抗日根据地中各个阶层的土地占有关系和经济地位发生了很大变化。一方面，地主的户数与占有土地比例有所减少；另一方面，贫雇农的户数也有所减少，每户平均占有土地的数量有所增加。

“双减双交”政策的实施，在政治上动摇了封建统治，提高了农民的政治地位；在经济上削弱了封建剥削，改善了农民的物质生活；在思想上，提高了农村各基层的抗日热情和生产积极性，有利于联合地主阶级一致抗日，巩固和扩大了抗日民族统一战线，为取得抗日战争的胜利和建立新中国打下了良好的基础。